Tập trung kinh tế là hoạt động tập trung nguồn lực và sức mạnh kinh tế giữa các doanh nghiệp trong một ngành nghề hoặc thị trường cụ thể. Theo đó, tập trung kinh tế có thể mang lại tác động tích cực nhưng đồng thời cũng gây ra các rủi ro tiềm tàng đối với xã hội, kinh tế và cả chính trị nếu không có các biện pháp can thiệp phù hợp từ chính quyền. Chính vì vậy, nhằm giảm thiểu các tác động tiêu cực có thể gây ra cho xã hội và thị trường kinh tế, đảm bảo sự công bằng và cạnh tranh lành mạnh trong nền kinh tế, tại Việt Nam, tùy thuộc vào một số tiêu chí kinh tế được quy định cụ thể, các tổ chức, cá nhân tham gia tập trung kinh tế có thể phải thực hiện thông báo tập trung kinh tế đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia (Viet Nam Competition Commission – VCC).
Các hình thức tập trung kinh tế bao gồm:
- Sáp nhập doanh nghiệp;
- Hợp nhất doanh nghiệp;
- Mua lại doanh nghiệp;
- Liên doanh giữa các doanh nghiệp;
- Các hình thức tập trung kinh tế khác.
Ngưỡng thông báo tập trung kinh tế:
Việc thông báo cần được thực hiện khi hoạt động tập trung kinh tế đạt ngưỡng quy định tại Điều 33 Luật cạnh tranh 2018 và Điều 13 Nghị định 35/2020/NĐ-CP như sau:
- Đối với các tổ chức, cá nhân không phải là tổ chức tín dụng, doanh nghiệp bảo hiểm và công ty chứng khoán, ngưỡng thông báo được quy định tại Khoản 1 Điều 13 Nghị định 35/2020/NĐ-CP như sau:
| TIÊU CHÍ | GIÁ TRỊ
(xét trong năm tài chính liền kề trước năm dự kiến thực hiện tập trung kinh tế) |
| Tổng tài sản trên thị trường Việt Nam của bất kỳ tổ chức, cá nhân tham gia giao dịch hoặc nhóm doanh nghiệp liên kết nào mà tổ chức, cá nhân đó là thành viên
|
3.000 tỷ đồng trở lên |
| Tổng doanh thu bán ra hoặc doanh số mua vào trên thị trường Việt Nam của bất kỳ tổ chức, cá nhân tham gia giao dịch hoặc nhóm doanh nghiệp liên kết nào mà tổ chức, cá nhân đó là thành viên | |
| Giá trị giao dịch | Từ 1.000 tỷ đồng trở lên |
| Thị phần kết hợp của các tổ chức, cá nhân dự định tham gia tập trung kinh tế trên thị trường liên quan | Từ 20% trở lên |
- Đối với các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp bảo hiểm và công ty chứng khoán, ngưỡng thông báo tập trung kinh tế sẽ có sự khác biệt và được quy định tại Khoản 2 Điều 13 Nghị định 35/2020/NĐ-CP như sau:
| TIÊU CHÍ
|
GIÁ TRỊ
(xét trong năm tài chính liền kề trước năm dự kiến thực hiện tập trung kinh tế) |
||
| Tổ chức tín dụng
(TCTD) |
Doanh nghiệp bảo hiểm
(DNBH) |
Công ty chứng khoán
(CTCK) |
|
| Tổng tài sản trên thị trường Việt Nam của bất kỳ TCTD, DNBH hoặc CTCK tham gia giao dịch hoặc nhóm doanh nghiệp liên kết nào mà TCTD, DNBH hoặc CTCK đó là thành viên
|
20% trở lên trên tổng tài sản của hệ thống các tổ chức tín dụng trên thị trường Việt Nam | 15.000 tỷ đồng trở lên | |
| Tổng doanh thu bán ra hoặc doanh số mua vào trên thị trường Việt Nam của bất kỳ TCTD, DNBH hoặc CTCK tham gia giao dịch hoặc nhóm doanh nghiệp liên kết nào mà TCTD, DNBH hoặc CTCK đó là thành viên | Từ 20% trở lên trên tổng doanh thu của hệ thống các tổ chức tín dụng | 10.000 tỷ đồng trở lên | 3.000 tỷ đồng trở lên |
| Giá trị giao dịch | từ 20% trở lên trên tổng vốn điều lệ của hệ thống các tổ chức tín dụng | Từ 3.000 tỷ đồng trở lên | |
| Thị phần kết hợp của các doanh nghiệp dự định tham gia tập trung kinh tế trên thị trường liên quan | Từ 20% trở lên | ||
